L’approccio dell’UE alla gestione dei flussi migratori dipende in larga misura dall’esternalizzazione del controllo delle frontiere a Paesi non membri, in particolare nella regione del Medio Oriente e del Nord Africa. Si tratta, in teoria, di un approccio su due fronti: l’UE invia denaro ai governi dell’area per prevenire il numero di partenze dai loro confini e migliorare le condizioni di vita al loro interno, scoraggiando così le persone a partire.
Tuttavia, gran parte del denaro viene destinato a misure anti-migratorie violente, persino mortali, che hanno luogo al di fuori della giurisdizione dell’UE.
Secondo un articolo su The Conversation, questa strategia – poco lungimirante, costosa e inadeguata – finisce per minare la credibilità e l’efficacia dell’UE sulla scena globale, danneggiando la posizione regionale e internazionale. Inoltre, si è dimostrata fallimentare nel suo intento principale, cioè ridurre il numero di arrivi irregolari o ad affrontare le cause alla radice del problema, mettendo invece in pericolo e mettendo fine a decine di migliaia di vite umane.
Secondo una ricerca del 2023 commissionata dalla stessa UE, nel periodo gennaio-giugno 2022 sono morti cinque migranti al giorno nel tentativo di attraversare il Mediterraneo e dal 2014 sono state registrate 29.734 persone scomparse.
L’esternalizzazione del controllo delle frontiere da parte dell’Europa, spiega l’articolo, può essere fatta risalire ai primi anni 2000, ma ha acquisito slancio durante la cosiddetta “crisi dei migranti” del 2015. Da allora, enormi somme sono state inviate ai Paesi vicini con il pretesto della “gestione della migrazione”. In particolare, questo include il Fondo per l’asilo, la migrazione e l’integrazione, che ammonta a 9,9 miliardi di euro per il periodo 2021-2027, un aumento significativo rispetto ai 3 miliardi di euro stanziati per il periodo 2014-2020.
Sono stati inoltre stipulati accordi e partenariati bilaterali. Tra questi, l’accordo UE-Turchia del 2016, un accordo da 6 miliardi di euro volto a contenere la migrazione, che di fatto aumenta l’influenza della Turchia sull’UE. 7,4 miliardi di euro sono stati versati all’Egitto come finanziamento fino al 2027 e un miliardo di euro in aiuti finanziari è stato promesso al Libano per il periodo 2024-2027.
Recentemente sono stati pubblicati i risultati di un’inchiesta secondo cui in Mauritania, Marocco e Tunisia sono state effettuate deportazioni di persone migranti (compresi bambini e donne incinte), prese dalle città e abbandonate a sé stesse in aree desertiche e remote. Tutto questo anche sfruttando finanziamenti e mezzi forniti dall’UE.
Esternalizzando a regimi autocratici disposti a mettere in atto metodi così crudeli, invece di affrontare le cause profonde che spingono alla migrazione, l’UE ha compromesso i suoi valori, favorito le divisioni interne e danneggiato la sua reputazione in materia di diritti umani.
La convinzione che il denaro da solo possa dissuadere le persone dal lasciare i loro Paesi non tiene conto del fatto che una volta inviato il denaro, si può fare ben poco per evitare che i governi autoritari usino i fondi per consolidare i loro regimi piuttosto che per attuare riforme a beneficio dei cittadini.
Per difendere i suoi valori e migliorare la sua posizione globale, conclude l’articolo, l’UE ha bisogno di un approccio più equilibrato e di principio alla gestione dell’immigrazione. Ci sono molti modi per farlo: sostenere riforme democratiche significative negli Stati dell’area, stabilire una maggiore responsabilità nella gestione della migrazione e, cosa fondamentale, aprire rotte sicure per ridurre la dipendenza dei migranti dalle rotte irregolari e dalle reti di traffico di esseri umani.
(Foto di Julie Ricard su Unsplash)
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